4 мая председатель Совета ветеранов Николай Моисеевич Авраменко получил в суде предупреждение за проведение акции напротив городской администрации за снижение оплаты услуг ЖКХ для ветеранов. Николай Авраменко 9 апреля 2009 г. подал Уведомление на проведение пикета. На следующий день его вызвала по телефону секретарь приемной заместителя главы администрации городского округа город Воронеж Марины Васильевны Плиевой с требованием явиться на прием.
4 мая председатель Совета ветеранов Николай Моисеевич Авраменко получил в суде предупреждение за проведение акции напротив городской администрации за снижение оплаты услуг ЖКХ для ветеранов. Николай Авраменко 9 апреля 2009 г. подал Уведомление на проведение пикета. На следующий день его вызвала по телефону секретарь приемной заместителя главы администрации городского округа город Воронеж Марины Васильевны Плиевой с требованием явиться на прием.
М. Плиева предложила перенести проведение акции на Университетскую площадь.
"Я возразил М.В. Плиевой", – говорит Николай Авраменко, – "уточнив, что за сутки с момента подачи уведомления я успел уведомить о проведении пикета районные советы ветеранов и отдельных граждан о том, где и когда будет проходить акция, так что изменить место проведения акции невозможно. Тем более что пикетировать университет не имеет смысла совсем".
Пикет проходил три дня: 13,14,15 апреля – напротив администрации города, видимо, набив оскомину постоянно проходившим мимо чиновникам. Ветерана пригласили в отделение милиции, где на него составили административный протокол за то, что он не послушался предложения городских властей. Суд, в свою очередь, учел все обстоятельства и вынес ветерану, не штраф, а всего лишь «предупреждение».
Дело Авраменко стало первым после изменения на уровне города процедуры подачи уведомления. «Профессионалов» из отдела по взаимодействию с правоохранительными органами заменила в этом вопросе лично зам мэра: правовед и практик. К лучшему это или наоборот, пока не понятно. Как будут развиваться события дальше — покажет время. Но пока очевидны перемены.
Наталья Звягина, координатор программ Межрегиональной Правозащитной Группы, комментирует:
Согласно ст. 12 Федерального закона №54-ФЗ «О митингах, шествиях, демонстрации и пикетировании», «обязанностью органа местного самоуправления является довести до сведения организатора публичного мероприятия … при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения – в день его получения… обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия…».
Помимо этого, предложения администрации, в соответствии с тем же №54-ФЗ, носят рекомендательный характер. А с момента отказа организатора перенести место и/или время проведения мероприятия, должна начинаться процедура согласования.
Там же прописано, что акторы должны иметь возможность обратиться к нужной им аудитории. И в данном случае такой аудиторией является администрация, а не университет.
____
ИА "Article20"
http://old.article20.org
[email protected]