Эксперты рассказали о разрабатываемых программах развития третьего сектора

Когда НКО смогут полностью выйти на рынок оказания социальных услуг, какие существуют барьеры в этой сфере и какая работа уже проделана экспертами для решения этих проблем, обсудили участники секции «НКО как субъект экономической деятельности» на форуме «Сообщество» в Хабаровске.

Когда НКО смогут полностью выйти на рынок оказания социальных услуг, какие существуют барьеры в этой сфере и какая работа уже проделана экспертами для решения этих проблем, обсудили участники секции «НКО как субъект экономической деятельности» на форуме «Сообщество» в Хабаровске.

Член Общественной палаты РФ Елена Тополева-Солдунова рассказала о работе, которая проводится в этом направлении. Она отметила, что в Госдуму уже внесен законопроект, наделяющий НКО специальным статусом исполнителя социальных услуг. По ее словам, в реестр смогут попасть НКО, на протяжении года оказывающие социальные услуги, не имеющие статуса иностранного агента и налоговых задолженностей.

«Общественно полезные услуги будут определяться постановлением правительства, скорее всего туда войдут все услуги из закона № 442 „О социальном обслуживании граждан“, а также ряд услуг из сферы образования, культуры, медицины. Перечень этих услуг будет дополняться региональными актами в зависимости от потребностей самого региона», — пояснила Тополева-Солдунова.

Среди основных факторов, мешающих НКО выйти на рынок социальных услуг, член ОП РФ назвала: финансовую неустойчивость НКО, проблемы информационной поддержки и профессиональной подготовки кадров, отсутствие помещений.

По мнению Елены Тополевой-Солдуновой, чтобы НКО смогли быстрее начать оказывать социальные услуги, Министерству труда необходимо проанализировать все программы НКО, чтобы выявить среди них те, которые они могут выполнять в соответствии с законом № 442.

Директор Департамента социального развития и инноваций Министерства экономического развития Российской Федерации Артем Шадринподчеркнул, что НКО как раз могли бы оказывать услуги, которые не может оказывать государство. А именно — поддержку пожилых и инвалидов, профилактику социального сиротства, алкоголизма, наркомании.

«Наша задача, чтобы как можно больше граждан получили доступ к этим услугам», — подчеркнул Шадрин.

«Сейчас мы прорабатываем такие меры поддержки НКО, как налог на имущество вплоть до обнуления, предоставление на льготных условиях помещений», — добавил он.

В свою очередь, сами представители НКО Дальнего Востока озвучили проблемы, которые мешают им попасть на рынок социальных услуг.

В частности, Наталья Ефтеева — руководитель хабаровской родительской организации помощи детям инвалидам «Реальная помощь» объяснила, что подобные организации могут оказывать только малые формы поддержки, например, создание трудовой мастерской, чтобы трудоустроить туда инвалидов.

«Однако в законе не предусмотрены малые формы поддержки. Хотя для инвалидов такая помощь очень важна», — пояснила она.

Эксперт секции, директор некоммерческого партнерства «Дальневосточные правовые ресурсы» Нина Поличка согласилась, что стандарты оказания социальных услуг необходимо пересматривать. Также она обратила внимание на проблему финансирования НКО — поставщиков социальных услуг.

«Мы говорим о том, что НКО и госучреждения могут на равных участвовать в оказании социальных услуг. Однако, госучреждения работают по госзаказу, а НКО по возмещению и для многих это нереально, потому что ждать возмещения иногда приходится несколько месяцев», — отметила Поличка.

На эту же проблему, как на главный непреодолимый барьер, посетовала и представитель хабаровского фонда «Счастливое детство». По словам общественницы, возмещение за предоставление социальных услуг происходит только раз в квартал.

При этом Елена Тополева-Солдунова подчеркнула, что каждый регион самостоятельно устанавливает барьер возмещения и, соответственно, в Хабаровском крае он может быть сокращен.

Наиболее интересные и конструктивные предложения, озвученные общественниками на форуме «Сообщество» в Хабаровске, будут включены в Концепцию содействия развитию НКО, которую разрабатывает ОП РФ.

Источник: oprf.ru