Подготовленный проект федерального закона «Об общественном (гражданском) контроле в Российской Федерации» (скачать) призван ликвидировать существовавший правовой пробел, институционализировав систему общественного (гражданского) контроля. Скачать Пояснительную записку к проекту.
Подготовленный проект федерального закона «Об общественном (гражданском) контроле в Российской Федерации» (скачать) призван ликвидировать существовавший правовой пробел, институционализировав систему общественного (гражданского) контроля. Скачать Пояснительную записку к проекту.
Концепция проекта федерального закона основывается на необходимости создания разнообразных форм общественного (гражданского) контроля в отношении институтов публичной власти, позволяющих гражданам Российской Федерации и их объединениям максимально широко участвовать в процессе контроля.
Под общественным (гражданским) контролем в проекте понимается деятельность граждан, общественных объединений и иных институтов гражданского общества, связанная с непосредственным наблюдением за деятельностью органов государственной власти, местного самоуправления и их должностных лиц (статья 2). Понятия «общественный контроль» и «гражданский контроль» в тексте проекта носят синонимичный характер, а их применение зависит от лингвистических предпочтений.
Целями общественного (гражданского) контроля, заложенными в проекте, является формирование объективной общественной оценки деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и их должностных лиц, а также гармонизация интересов граждан, общества и государства (статья 6). В этом плане принятие проекта федерального закона должно стать важным инструментом разрешения различных социальных конфликтов, что может принести одновременную пользу и отдельным гражданам, и обществу и государству. Способствовать этому должна формируемая проектом федерального закона транспарентность для общественности органов публичной власти.