Прокуратура: любое интервью о коррупции является политической деятельностью

Сегодня, 9 августа Замоскворецкий суд г. Москвы отказал в удовлетворении жалобы АНО «Центр антикоррупционных исследований и инициатив Трансперенси — Р» на предупреждение заместителя прокурора столицы о недопустимости нарушения закона об «иностранных агентах». Центр ТИР будет обжаловать решение в Московском городском суде.
Директор Центра, Елена Панфилова на своей странице Facebook пишет:

Сегодня, 9 августа Замоскворецкий суд г. Москвы отказал в удовлетворении жалобы АНО «Центр антикоррупционных исследований и инициатив Трансперенси — Р» на предупреждение заместителя прокурора столицы о недопустимости нарушения закона об «иностранных агентах». Центр ТИР будет обжаловать решение в Московском городском суде.
Директор Центра, Елена Панфилова на своей странице Facebook пишет:

«Сказано прокуратурой в Замоскворецком суде: любое интервью о коррупции является политической деятельностью. No comments».

«Вынесенное предостережение является незаконным и подлежит отмене, поскольку в нем не указано, что центр готовится к осуществлению противоправных действий. Без выявления достоверных сведений о таких действиях прокурор не имел права выносить предостережение», — сказал суду представитель заявителя Александр Глушенков.

По его словам, в предостережении прокуратура ссылается на деятельность организации до вступления в силу закона об иностранных агентах. Он также добавил, что в феврале Минюстом была проведена проверка "Трансперенси Интернешнл-Р", в результате которой нарушений в деятельности центра обнаружено не было.

Как отметила гендиректор центра Елена Панфилова, обвинение в политической деятельности ставит под угрозу существование организации. «Международное движение нас очень поддерживает: прислали письма, что политической деятельностью мы не занимаемся, мы их приобщили к материалам. Однако с юридической точки зрения мы вынуждены будем прекратить свою деятельность, если здесь признают, что она носит политический характер», — сказала суду Панфилова.

По ее словам, гражданская антикоррупционная деятельность направлена на гражданский контроль, а не изменение политики. Кроме того, как считает глава центра, с помощью лингвистических экспертиз нельзя доказать, что гражданская деятельность является политической.

«Это предостережение ущемляет права сотрудников центра, мои права. Оно ставит существование центра под угрозу», — отметила Панфилова. При этом она добавила, что в случае, если организацию придется закрыть, деятельность по борьбе с коррупцией будет продолжена.

В свою очередь представители прокуратуры сообщили, что были знакомы с итогами проверки организации министерством, однако признали ее выводы «ненадлежащими».

«Доводы заявителя полностью несостоятельны и не подлежат удовлетворению», — сказала прокурор, пояснив, что надзорное ведомство вправе проводить свои проверки и выносить по их результатам предостережения.

А вот что пишет в Facebook Елена Першакова (Общественный верликт):

«Была. Суды вообще не для слабонервных, а суды по "иностранным агентам" точно не для сильнослышащих и сильновидящих. Потому как лучше б сильновидящий и сильнослышащий да не услышал бы и не увидел бы. Итак, в ходе рассмотрения дела об обжаловании предостережения прокуратуры, вынесенное Трансперенси, было несколько поинтереснее, чем те заседания, на которых я была раньше по другим НКО. Во-первых, сегодня в суд пришла (да не одна ,а еще с двумя прокурорами-женщинами, всю дорогу ,что называется воды в рот набравшими) начальник отдела по борьбе с экстремизмом, под руководством которой и проводились все проверки прокуратуры г. Москвы, которая подписывает ответы на обращения НКО в адрес прокуратуры г.Москвы. Эта прокурор, надо отдать ей должное, более разговорчива и често отстаивает позицию прокуратуры (честно и искренне заблуждаясь, но веря в то, что говорит). Во-вторых, изменение государственной политики у нас, внимание (уже не ново, но все-таки), это любое на нее воздействие на государственную политику независимо от того можешь ли ты в принципе оказать решающее воздействие на принятие того или иного решения. Замечу, понятие "изменение" не правовой термин, что под этим понимать каждый выбирает по себе, но только не в сочетании этого термина с государственной политикой. Этак договоримся…Прокурор блеснула сегодня термином из словаря (правда не расслышала какого) "политическая акция" и рекомендовала другим посмотреть, что она неважно даже, тогда и я позволю себе вернуться в термину "изменение" с его определения не словаре словарях. Смотрим что такое изменение — превращение в нечто другое. Действительно, ведь если подумать под превращение в нечто другое подпадает и улучшение и совершенствование (можно долго играть словами), НО не в сочетании "изменение государственной политики" (по логике прокуратуры "превращение в нечто другое государственной политики"). Извините, но это уже антигосударственная деятельность и это серьезное обвинение (см. Конституцию РФ и только, ее потому что четкого определения государственная политика в российском законодательстве не существует — что это и как это проистекает из Конституции РФ), а в сочетании с тем, что прокуратура просит некоммерческие организации зарегистрироваться в качестве "иностранных агентов" — получаем врагов государства в чистом виде. Нет одна в России из тех организаций, которым вменена политическая деятельность по определению данному в законе об НКО, не является врагом государства. В-третьих, в свое речи прокурор сегодня ссылалась на то, что доказательством воздействия Трансперенси на государственную политику является проведение мероприятий и экспертиз в сочетании с размещением на сайте организации информации об этом (при этом как было отмечено прокуратура наблюдала рост посещаемости Интернет-ресурса, мммм), любое изменение законодательства = изменение государственной политики. В понимании прокуратуры у нас государственная политика этакая девица на выданье (хочет вправо пойдет, хочет влево, хочет сушки есть, а не захочет печеньками балуется, в общем нет стержня в девице). Плакать в пору от такого понимания государственной политики. Прокуратура, складывается такое впечатление, не имеет представления о проводимой государством политике, а также не понимает и не хочет понимать существенного различия между действиями, направленными на изменение государственной политики и действиями по участию в выработке решений в рамках проводимой государственной политики».

Напомним, что предостережение прокуратуры датировано 26 апреля. Формальное основание: «уставные задачи Центра и его фактическая деятельность свидетельствуют об участии Центра в формировании общественного мнения о проводимой государственной политике в правоохранительной и других сферах на территории Российской Федерации и воздействии на принятие органами государственной власти Российской Федерации решений, в том числе нормативно-правовых актов».

В то же время, это практически единственная организация в России, которая на высоком профессиональном уровне занимается исследованиями в области коррупции и входит в международную коалицию Transparensy International.

Центр антикоррупционных исследований и инициатив Трансперенси Интернешнл — Россия является автономной некоммерческой организацией, нацеленной на противодействие коррупции в России и распространение антикоррупционного мировоззрения.

Центр был создан в декабре 1999 года группой единомышленников, зарегистрирован в  Минюсте в мае 2000 года, а в октябре 2000 года влился в международное движение по противодействию коррупции Transparency International.

Эта организация была основана в 1993 году, и на сегодняшний день имеет более девяноста региональных отделений по всему миру. Несмотря на то, что все отделения самостоятельны, наши цели и задачи сходны, благодаря чему мы можем использовать успешный опыт других подразделений.