Пикет у Госнаркоконтроля: хронология событий и анализ

12 сентября в Краснодаре произошёл пикет против произвола сотрудников Управления Госнарконтроля по Краснодарскому краю, неоднозначно истолкованный самими участниками, прессой и сотрудниками милиции.

12 сентября в Краснодаре произошёл пикет против произвола сотрудников Управления Госнарконтроля по Краснодарскому краю, неоднозначно истолкованный самими участниками, прессой и сотрудниками милиции.

В 9-00 напротив здания Госнаркоконтроля по улице Ленина, 88 города Краснодара собрались несколько граждан для проведения пикета. Среди них были С.В. Мальцев с плакатами о противоправных действиях сотрудников Госнаркоконтроля к его сыну, председатель организации «Матери в защиту прав задержанных, подследственных и осужденных» Татьяна Рудакова, журналисты и несколько сочувствующих граждан, у которых были претензии к действиям сотрудников МВД. Также присутствовал начальник пресс-службы Госнаркоконтроля Александр Рудич. Плакаты С.Мальцева были сложены и стояли возле стены напротив здания Госнаркоконтроля.

После 10-00 С.Мальцев развернул плакаты и начал объяснять свои претензии журналистам. Также его выслушал Александр Рудич и сообщил, что не имеет точной информации об этом деле.

Журналисты взяли интервью у С.Мальцева и А.Рудича.

Далее на месте проведения пикета появился заместитель начальника УВД Центрального округа города Краснодара полковник Рамзан Мамиев, который потребовал документы, разрешающие проведение пикета. Т.А. Рудакова сообщила, что для одиночного пикета, проводимого С.Мальцевым, документы не нужны.

После этого Р. Мамиев стал по телефону вызывать наряд милиции.

Приблизительно в 10-40 на место проведения пикета прибыл лидер общины батумских курдов-курманч Хасан Гуржи-оглы и около 8-ми представителей общины, включая женщин и малолетних детей. Тут же, по прибытии, Х.Б. Гуржи-оглы дал интервью журналистам о положении курдов-курманч и о сфабрикованном, на его взгляд, Госнаркоконтролем делу против членов общины Рашида Гуржиева и Анатолия Дурсунова.

Полковник Р. Мамиев потребовал документы на пикет у лидера общины курманч. Тот ответил, что все документы у Т.А. Рудаковой. Она, в свою очередь, повторила Р.Мамиеву, что для одиночного пикета документы не нужны.

После того, как Х.Б. Гуржи-оглы изложил свою позицию журналистам, полковник Р.Мамиев хотел задержать его как незаконно участвующего в пикете возле здания Госнаркоконтроля. Лидер общины курманч ответил, что он только общался с журналистами и хочет удалиться. Как позже сообщил сотруднику ПЦ «Мемориал» Х.Б. Гуржи-оглы, они намеревались отправиться к зданию администрации города Краснодара для проведения другого пикета.

Х.Б. Гуржи-оглы проследовал в свою машину, где уже сидели несколько членов общины. В этот момент его автомобиль блокировали. Рядом находились Р.Мамиев, который требовал Х.Б. Гуржи-оглы выйти, несколько сотрудников милиции, Т.А.Рудакова, мать подследственного Р. Гуржиева и его беременная жена Х.Г. Гуржиева с маленьким ребенком на руках.

После прибытия наряда началась потасовка с участием присутствующих возле автомобиля Х.Б. Гуржи-оглы и прибывших сотрудников милиции. Они попросили беременную Х.Г. Гуржиеву удалиться и стали выталкивать её от автомобиля.

Происходящее на цифровую камеру фотографировал организатор одиночного пикета Мальцев. Увидев это, к нему подошел полковник Мамиев и стал отбирать камеру. В результате Мальцева заставили удалить все кадры, сделанные им на месте происходящего.

После этого около 11-30 Х.Б. Гуржи-оглы, других членов общины курдов-курманч и Т.А. Рудакову доставили в УВД Центрального округа города Краснодара по факту неповиновения требованиям сотрудников милиции.

В результате после 4-х часового пребывания в УВД по постановлению мирового судьи Т.А. Рудакова заплатила 1000 р. административного штрафа, Х.Б.Гуржи-оглы и Х.Б. Гуржиева — по 500 р. Также выяснилось, что администрация города Краснодара 10 сентября в письменной форме уведомила С. Мальцева о том, что он не в праве проводить пикет 12 сентября по улице Ленина,88.

Вечером 12 сентября Х.Г. Гуржиева в больнице города Апшеронска получила справку о телесных повреждениях, полученных ею в результате физического воздействия на неё сотрудников милиции. На следующий день 13 сентября А.Х.Аслан-оглы, присутствующая там же во время задержания членов общины курдов-курманч, получила в больнице Апшеронска аналогичную справку.

Постфактум один из участников происшествия Т.А.Рудакова так прокомментировала события 12 сентября: «Документально Мальцев уведомил администрацию о своем пикете, однако имел право начать не как задумывал в 9-00, а позже — в 10-00. Все остальные люди, находящиеся на том месте, не были участниками пикета, поскольку не имели никаких плакатов. Мы хотели далее провести пикет у здания администрации Краснодара, однако сотрудники милиции всеми силами препятствовали этому и добились своего. После применения физической силы со стороны милиции у меня на руках остались синяки»

Нам кажется важным рассмотреть подробно причины, результатом которых, на наш взгляд, стало непонимание между сторонами и это привело к скандальному завершению пикета.

Во-первых, объективно по факту пикет не являлся одиночным, так как присутствующие, помимо С.Мальцева, имели претензии к сотрудникам Госнаркоконтроля. Они публично осуждали их действия, направленные против родственников и знакомых присутствующих. В том числе комментировали ситуацию для СМИ. В данном случае данный организационный промах стал поводом для сотрудников милиции остановить мероприятие.

Важно отметить, что одиночный пикет С.Мальцева, о котором, по закону, не нужно подавать уведомлений, был вынужденной мерой. Дело в том, что за три дня до 12 сентября, как положено, С.Мальцев отнёс уведомление в администрацию о проведении пикета, в котором было указано 20 участников. Однако обращение в администрацию приняли в 10.00, а пикет через три дня должен был состояться в 9.00, таким образом, у администрации была формальная причина отказать в согласовании. В этот же день С.Мальцев подал еще одно уведомление о пикете на 12 сентября напротив администрации края, посвященном проблеме произвола в правоохранительных органах. Пикет должен был состояться с 12.00 до 14.00, уведомление было подано во время, но пресловутое согласование все равно не состоялось. Администрация за день до пикета вынесла предложение о переносе мероприятия, на что организаторы написали на уведомлении «предложение принято во внимание». Стоит признать, что это единственный выход для независимых инициатив, которые пытаются реализовать свое право на проведение собраний. Фактически, порядок проведения публичных массовых мероприятий оказывается разрешительным, а не уведомительным, как прописано в законе. Если администрация уведомляет организаторов о невозможности проведения мероприятия в это время в этом месте за день до мероприятия, на который заранее приглашены журналисты, то изменить ничего уже невозможно. Таким образом, администрация сама толкает организаторов либо на сознательное нарушение закона, либо срывает мероприятие. Данная ситуация является типичной для многих регионов.

Во-вторых, действия милиции были достаточно агрессивными после того, как присутствующих на пикете стало больше. Они явно хотели поскорее разрешить ситуацию — и именно силовыми методами. При этом сотрудники милиции не хотели, чтобы происходящее возле автомобиля Х.Б.Гуржи-оглы фиксировалось журналистами, в особенности, фото и видеокамерами.

В этой связи вызывает недоумение позиция журналистов местных СМИ, включая операторов, которые удалились, отказавшись снимать на камеры саму потасовку сразу после интервью с Х.Б. Гуржи-оглы. Именно после этого и произошли те события, которые имели скандальный характер, в том числе потасовка с оказанием физического воздействия на беременную Х.Г. Гуржиеву.

Правозащитники и юристы ПЦ «Мемориал» будут следить за развитием событий с целью независимого освещения происходящего конфликта представителей власти и общины курманч.

По сообщению сотрудника ПЦ «Мемориал»
А. Денисовой, Ю. Иващенко
8-918-497-48-27