Законопроект, запрещающий проводить одиночные пикеты без уведомления соответствующих органов власти, внесла в Государственную думу РФ Московская областная дума 15 января. Как передает корреспондент ИА REGNUM Новости, поправки в закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» обязывают уведомлять орган исполнительной власти или местного самоуправления, даже если в публичном мероприятии участвует один человек.
Законопроект, запрещающий проводить одиночные пикеты без уведомления соответствующих органов власти, внесла в Государственную думу РФ Московская областная дума 15 января. Как передает корреспондент ИА REGNUM Новости, поправки в закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» обязывают уведомлять орган исполнительной власти или местного самоуправления, даже если в публичном мероприятии участвует один человек.
«Отсутствие необходимости подавать уведомление о проведении публичного мероприятия в случаях проведения собрания и пикетирования, проводимого одним участником… предоставляет свободу для злоупотреблений правами», — отмечают авторы законопроекта. Например, «бывают ситуации, когда совершают акты самосожжения», а власть даже не знает о подготовке подобных акций, так как по действующему законодательству не обязательно уведомлять о проведении публичного мероприятия, если в нем участвует одно лицо, отмечается в сопроводительных документах к законопроекту.
Мособлдума предлагает также уточнить понятия «собрание» и «митинг» и соотнести их с «критерием массовости» применительно к целям названного закона.
Поправки в действующий закон «никоим образом не нарушают конституционное право граждан на мирные собрания», уверяют авторы, они направлены «на усиление мер по обеспечению безопасности участников публичных мероприятий».
Вместе с тем первый заместитель председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Москалец («Единая Россия») считает, что законопроект не найдет поддержки парламентариев. «Если закон будет принят, то тех отцов, стоящих и кричащих у стен роддома, а также всех горожан, которые возмущены опозданием автобусов и стоящих на остановках, можно будет признать несанкционированными пикетчиками», — сказал Москалец.
По материалам: ИА Regnum
Комментарий Сергея Федулова, юриста БФ «За экологическую и социальную справедливость». С каждым годом мы наблюдаем ужесточение законодательства, регулирующего проведение публичных акций. Так несколько недель назад был внесён законопроект, ужесточающий ответственность за перекрытие автодорог. Теперь для проведения одиночного пикета предлагают подать уведомление. Безусловно, проблема самосожжения российских граждан во время проведения одиночных пикетов крайне актуальна в настоящее время.
Как показывает практика организаторов массовых акций, обеспечить безопасность органы власти стремятся не всегда. По крайней мере, обычно безопасность сводиться к отказу в согласовании акции под прикрытием соблюдения общественного порядка и безопасности граждан.
В то же время международные принципы и рекомендации, прецеденты Европейского Суда по правам человека говорят о том, что любые ограничения свободы собраний должны осуществляться только в рамках реальной необходимости в демократическом обществе и в итоге служить для обеспечения безопасности и возможности реализации права. Так же такие нормы по ограничениям не должны создавать дополнительных и ненужных бюрократических процедур.
ИА “Article20”
[email protected]