Конституционный суд Татарстана посоветовал отличать демонстрантов от ходячих

23 апреля Конституционный суд РТ огласил решение по «делу о публичных акциях». Татарстанский запрет на проведение митингов, шествий и демонстраций ближе 50 метров от зданий органов госвласти, прокуратуры, консульств, образовательных, медицинских организаций и даже культовых сооружений КС РТ признал законным, но посоветовал законодателям отнестись к ходячим активистам терпимее, чем к стоячим.

23 апреля Конституционный суд РТ огласил решение по «делу о публичных акциях». Татарстанский запрет на проведение митингов, шествий и демонстраций ближе 50 метров от зданий органов госвласти, прокуратуры, консульств, образовательных, медицинских организаций и даже культовых сооружений КС РТ признал законным, но посоветовал законодателям отнестись к ходячим активистам терпимее, чем к стоячим.

С просьбой проверить, соответствует ли вышеупомянутая норма Закона РТ «Об обеспечении условий реализации прав граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций…» зафиксированному в Конституции праву граждан на свободу  собраний, митингов и демонстраций, обратились в КС РТ лидеры Татарстанского отделения КПРФ Хафиз Миргалимов и Артем Прокофьев. 

Непосредственным поводом стало судебное решение о штрафе в 10 тысяч рублей для каждого из них за участие в шествии по центру Казани 1 мая 2014 года, не согласованном с исполкомом города. А отказ в согласовании этой акции мэрия мотивировала тем, что на традиционном первомайском маршруте коммунистов по пути от Камаловского театра к площади Свободы расположены организации, рядом с которыми, по татарстанскому закону, публичные акции проводить нельзя. 

Миргалимов и Прокофьев обратили внимание Конституционного суда РТ, что перечень таких организаций, к которым активистам нельзя приближаться менее чем на полсотни метров, настолько длинен, что на практике просто исключает возможность проведения публичных акций в центре крупных городов Татарстана. Особенно это касается шествий и демонстраций.  

КС РТ, поразмышляв в течение месяца, пришел к двум юридически остроумным выводам. Во-первых, что как ни велики татарстанские законодательные ограничения на конституционную  свободу  собраний, митингов и демонстраций, а Конституции РТ это не противоречит, ибо «оспариваемое законоположение направлено на установление дополнительных гарантий защиты прав и свобод широкого круга лиц»! То есть что это не ограничения, а совсем наоборот — дополнительные гарантии…

А во-вторых, само по себе 50-метровое расстояние «не может служить для органа власти единственным и достаточным основанием отказа в согласовании проведения мирного публичного мероприятия» — этот орган должен еще доказать, что оно будет немирным… Так что сама норма закона ничьих прав не ущемляет. 

Вместе с тем этот суд решился дать практический совет татарстанским законодателям. Он сделал открытие, что «демонстрации и шествия, в отличие от собраний и митингов, не предполагают нахождения их участников в одном месте длительное время». То есть если одни стоят, то другие, напротив того, идут! И вторые, стало быть, не так уж и долго находятся в опасной близости к запретным объектам.

Поэтому Конституционный суд РТ «считает возможным введение республиканским законодателем дифференцированного подхода к регулированию порядка проведения отдельных форм публичных мероприятий». 

Источник: Вечерняя Казань