В Экологическую Вахту по Северному Кавказу поступила информация о том, что власти города Анапа хотят запретить проведение 1 декабря пикета в защиту Утриша, о проведении которого Экологическая Вахта направила уведомление 26 ноября. Под каким предлогом предполагается это сделать – не известно, и официальной информации о запрете проведения пикета пока не поступило. О том, что Администрация Анапы крайне не хотела бы, чтобы этот пикет состоялся, показали события 26 и 27 октября, последовавшие после направления по факсу уведомления о проведении пикета.
В Экологическую Вахту по Северному Кавказу поступила информация о том, что власти города Анапа хотят запретить проведение 1 декабря пикета в защиту Утриша, о проведении которого Экологическая Вахта направила уведомление 26 ноября. Под каким предлогом предполагается это сделать – не известно, и официальной информации о запрете проведения пикета пока не поступило. О том, что Администрация Анапы крайне не хотела бы, чтобы этот пикет состоялся, показали события 26 и 27 октября, последовавшие после направления по факсу уведомления о проведении пикета.
Факс был отправлен в 14 часов, и секретарь администрации подтвердила, что он пришел, и что все страницы пришли в хорошем качестве. Обычно, такие письма регистрируются максимум в течении часа, однако в этот день представителю Экологической Вахты его входящий номер так и не сказали до окончания рабочего дня. Очевидно, данное уведомление создало большую внутреннюю проблему для властей Анапы.
На следующий день попытки узнать входящий номер продолжались до обеда. Секретарь говорила, что письмо находится на рассмотрении у главы администрации, в общий отдел и в отдел по взаимодействию с правоохранительными органами, которые занимается контролем за проведением публичных мероприятий данное письмо не поступило. Из чего стало ясно, что уведомление о проведении пикета, скорее всего, будет "потеряно", как будто его и не было.
В этой связи были мобилизованы активисты в Анапе, которые пошли в администрацию и начали лично выяснять судьбу уведомления Экологической Вахты. На что им сказали, что не знают ни о каком уведомлении. После чего они уже лично подали от имени Вахты повторно уведомление о проведении пикета. Имена организаторов при этом были изменены на жителей Анапы, подававших уведомление. Новое уведомление о проведении пикета у них категорически отказывались принимать, гоняя по разным кабинетам и придираясь ко всему, чему только можно.
После того, как данное уведомление все-таки было принято и зарегистрировано, в администрации быстро "вспомнили", что первое заявление к ним все-таки пришло. Активистам стали говорить – а вот ведь уже было от вашей организации уведомление о проведении пикета – получается, что есть два разных уведомления, а так быть не должно. В этой связи, Экологическая Вахта подготовила официальное письмо на имя главы Администрацию Анапы Татьяны Евсиковой, в котором проинформировала ее о поведении сотрудников Администрации при принятии и регистрации уведомления о проведении пикета, сообщила о том, что у Администрации нет никаких правовых оснований для его запрещения, предупредила об уголовной и административной ответственности за воспрепятствование проведению пикетирования и нарушение конституционного права граждан "собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование".
*По материалам ИА "ИКД".
Комментарий Сергея Федулова, юриста БФ «За экологическую и социальную справедливость»
ФЗ-54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» утверждает уведомительный порядок проведения публичных мероприятий. Уведомления подаются в органы местной власти, для чего на местах принимаются специальные нормативно-правовые акты, регулирующие подачу уведомления. Не зависимо от наличия тех или иных неточностей в обращении государственные и\или муниципальные органы власти должны принять уведомление, зарегистрировать и должным образом ответить на него в установленный законом срок. Это, как минимум, предусмотрено в законе №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Все входящие обращения, корреспонденция в обязательном порядке регистрируются в специальных журналах, что регулируется местными регламентами или другими подобными административными актами.
Но, видимо, лучше всего подавать уведомление лично и требовать подтверждение принятия уведомления — завизированной второй копии обращения с датой, штампом с подписью и отметкой о получении.
___
ИА "Article20"
http://old.article20.org
[email protected]