Игорь Аверкиев: Суды выиграли, но на «крючке» пока остались

Итак, административные дела в отношении трёх пермских гражданских организаций из-за их отказа регистрироваться «иностранными агентами» прекращены «за отсутствием состава правонарушения». Такие решения 17 и 18 июля приняли мировые судьи 21 судебного участка города Перми Марина Якутова и Светлана Войтко в отношении Пермской гражданской палаты, Центра гражданского анализа и независимых исследований «ГРАНИ» и Пермского регионального правозащитного центра.

Итак, административные дела в отношении трёх пермских гражданских организаций из-за их отказа регистрироваться «иностранными агентами» прекращены «за отсутствием состава правонарушения». Такие решения 17 и 18 июля приняли мировые судьи 21 судебного участка города Перми Марина Якутова и Светлана Войтко в отношении Пермской гражданской палаты, Центра гражданского анализа и независимых исследований «ГРАНИ» и Пермского регионального правозащитного центра.

Ещё одна пермская гражданская организация – Молодёжный «Мемориал» получил соответствующее представление прокуратуры, но дело об административном правонарушении пока не заведено. 

Выигранные суды – это всего лишь суды по штрафам. Сами же правовые претензии прокуратуры к нашим организациям, изложенные в её представлениях остаются в силе. То есть, прокуратура по-прежнему требует от нас зарегистрироваться «иностранными агентами», а мы по-прежнему «не исполняем законные требования прокуратуры». Плюс прокуратура имеет право опротестовать решения мировых судей в районном суде. 

Судьба самих претензий прокуратуры к пермским гражданским организациям будет решаться на других судах, которые состоятся по искам уже наших организаций к прокуратуре, в которых мы обжалуем прокурорские представления с требованием зарегистрироваться «иностранными агентами». Первые заседания по искам Граней, Гражданской палаты и Правозащитного центра уже прошли, соответственно 11, 16 и сегодня 18 июля (у Правозащитного центра сегодня одновременно было два процесса: и в мировом суде о штрафе и в районном суде по иску самого ПРПЦ к прокуратуре). Во всех трёх случаях районные судьи приостановили судебные разбирательства «до рассмотрения дела об административном правонарушении». Поскольку эти дела в мировом суде вчера и сегодня тоже уже прошли и выиграны нами, в самое ближайшее время ленинский районный суд должен определить даты следующих заседаний по нашим искам к прокуратуре. Если мы их выиграем, то есть, суд признает, что мы не являемся «иностранными агентами», то прокуратура уже не сможет ни штрафовать наши организации, ни каким-то иным образом наказывать. Но сможет заново инициировать проверку на предмет исполнения Гражданской палатой, Гранями, Правозащитным центром и Молодёжным «Мемориалом» Закона о некоммерческих организациях (он и содержит пассаж об «иностранных агентах») и запустить всю бодягу с самого начала, но типа «лучше подготовившись» и по другим основаниям. А может переключиться и на другие организации.

Если же мы проиграем суды по нашим искам к прокуратуре, но будем продолжать игнорировать регистрацию «иностранными агентами» (что само собой, поскольку, не отрицая факта получения иностранных денег, мы категорически не согласны с мнением прокуратуры о том, что наши общественные организации занимаются политической деятельностью подобно политическим партиям), то спустя небольшое время прокуратура опять выйдет в мировой суд с требованием оштрафовать или уже закрыть наши организации.

Так или иначе, на юридическом крючке «иностранного агента» прокуратура может держать наши организации бесконечно долго. Кардинально проблема может быть решена только с изменением закона или с изменением самого политического курса (закон останется, но команда «фас» будет отозвана). Но благодаря вчерашним и сегодняшнему решениям мировых судей Марины Якутовой и Светланы Войтко угроза ликвидации наших организаций перестала быть такой острой.